北约拟在芬兰设北欧陆军司令部

发布时间:2024-06-24 14:26:34 来源: sp20240624

近日,芬兰官方媒体报道称,北约计划在芬兰米凯利市设立北欧陆军司令部。消息发布时,正值芬兰加入北约一周年之际,表明芬兰等北欧国家正在加快融入北约阵营、重塑欧洲的地缘政治和防务格局。

芬兰成北约新支点

报道称,计划设立的司令部将由位于美国诺福克的北约联合部队司令部管辖。未来,该司令部将处于“24小时高度戒备状态”,主要职责包括规划日常工作与训练,并在“灰色地带”及危机时刻对部队进行调遣和部署。战时,该司令部将转变为“北约西北方向陆上作战集群总部”,接管芬兰、瑞典、挪威等国的地面作战力量及北约其他成员国在该地区的驻军。

米凯利市是芬兰陆军总部驻地,拥有较完善的军事设施。新司令部计划的推动者、芬兰国防军总司令基维宁表示,该计划将在今年7月的北约峰会上正式通过。届时,新司令部只需约一个月时间便可投入运行。北欧陆军司令部所辖总兵力约8万人。考虑到北欧多数国家实行义务兵役制,且拥有战时动员法律和组织经验,北约在芬兰设立陆军司令部,将在一定程度上扩大其兵力规模。

外媒援引北约高级官员的话称,北约联合部队司令部已成立北欧分支指挥机构的筹备委员会,首批至少375名军官将作为指挥和参谋人员开展工作。新司令部将下辖北极圈作战中心、训练指挥中心和联合作战指挥机构,以及多个补给保障单位。

分析人士指出,芬兰自加入北约以来,已彻底摒弃“中立国”立场,并不断向美国靠拢,成为北约在北欧的战略新支点。2023年底,芬兰宣布将15个军事基地开放给美军使用,包括10个陆军基地和训练场,芬兰北部的铁路运输系统也允许美军无偿使用。未来新司令部投入使用后,美国可能借此推动盟友在该地区增加驻军。

芬兰在成为北约成员国一周年之际发布这一消息,意在利用北约的扩张,提升自身在欧洲防务领域的影响力。芬兰国防部长哈卡宁表示,芬兰将继续提高防务开支GDP占比,计划在两年内达到3%,从而成为保卫北约西北边界、支持中南欧盟友的重要力量。

北约扩张势头加剧

此前,北约已在荷兰设立布林瑟姆联合部队司令部,主要负责北部方向联合空中巡逻和海域管控;美国也基本确定在挪威的战略轰炸机新驻地;北约还在罗马尼亚启动“欧洲最大军事基地”建设工程。这些举动显示了北约在欧洲构建起以美国本土为依托、北欧和南欧为两翼、东欧为前线的指挥机构新布局,为进一步扩张积蓄力量。

几乎与芬兰宣布设立北欧陆军司令部同步,北约的“新晋成员”瑞典也宣布,该国哥得兰岛将成为北约在北欧的新军事基地。从地理位置看,哥得兰岛扼守通往波罗的海的交通要道,同时还能以此为基点向北海辐射兵力。芬兰表示,将把芬兰湾东部的3个海上交通要点变为“军事边界观察点”。报道指出,以这些基地为支点,近期北约已在从北极到波罗的海直至东欧和黑海一线“划设新边界”。

此外,芬兰正与爱沙尼亚共建一条连接两国首都的海底铁路隧道。该项目将打造贯通波罗的海的海底“交通线”,实现北欧与中欧地区的连通。这条海底“交通线”还在立陶宛和拉脱维亚的部分地区预留“接轨点”,战时可成为转移军事装备的关键性海底运输线。

值得注意的是,目前波罗的海三国是北约陆上作战集群的主要驻扎地,德国不久前才宣布完成向该地区投射地面力量的计划。

芬兰的北欧陆军司令部的筹建,以及北—中欧间防务“拼图”的构建,将加快北约陆上力量的新布势,也是近段时间北约加速扩张的一个缩影。

欧洲自感安全焦虑

外媒指出,今年,在北约32个成员国中,有18个国家的年度防务开支GDP占比突破2%,北欧地区国家的防务开支普遍翻倍。近期欧洲多国推动基地筹建和预算增加,芬兰、波兰、罗马尼亚等国加紧与北约“战车”捆绑,一定程度上反映了这些国家不断增加的安全焦虑。

然而,欧洲多国在北约框架下推动军备扩张,可能削弱欧洲自主防务的质量和效果。有法国媒体对此表达了担忧,认为在欧盟27个成员国中已有23国加入北约,面对有限的军力和军费资源,欧洲可能逐渐成为美国主导的北约的安全附庸和军备跟随者。

此外,芬兰等传统中立国的态度转变,也在其国内引发抗议和反对。在提高防务开支的同时,芬兰政府正在削减对其他领域的投资。自4月以来,芬兰国内已多次出现罢工潮和反战集会。在加速融入北约的过程中,芬兰及其他多个欧洲国家均面临来自国内外的不小压力。(刘磊娜)

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